蟹沢生活権利局長は集会の基調報告で、様々なデータを引用しながら、①２０１２春闘をめぐる情勢、②２０１２春闘と公務員賃金「深堀」とのたたかい、③定年延長のたたかいの課題、④労働基本権回復の課題、⑤給特法改正要求運動について、⑥教職員のいのちと健康を守るたたかい（長時間過密労働の是正を求めて）、⑦諸権利をめぐるたたかいの課題について、を提起しました。文科省調査でも、教職員の年間平均労働時間は２００６年度調査で２４４９時間という異常な長時間過密労働となっており、２０１０年の病気休職者（８６６０人）のうち精神疾患による休職者数は５４００人（６２％）を超える状態です。全教として、２００２年以来の「勤務実態調査２０１２」を７月中に実施することも確認されました。

　４つの組織から特別報告が行われ、職場の声や要求を丁寧に集約して交渉に結びつけ、その結果を全ての教職員に返していくとりくみや、京都の超勤裁判と大阪教育基本条例とのたたかいが報告されました。その後の討論で、全国各地の実態とたたかいの報告、今後の方針について論議を深めました。

　２日目は、①賃金・権利問題、②長時間労働問題といのちと健康の２つの分科会に分かれて討論を行いました。臨時・非常勤教職員の処遇改善のとりくみ（青森高）や、全教青年部の部活アンケートのとりくみなど、全国から多様なとりくみが報告されました。